世界安全与美国全球战略

问：在人类迈入新世纪、新千年的时候，世界形势的发展正处在转折关头，世界各国都在为争取更加有利的国际地位而努力。你如何看待21世纪初的世界安全？

答：从总体上说，21世纪初的世界，是一个继续走向缓和而又充满着矛盾和威胁的世界。当今时代，是和平与发展的时代。但是，我们要看到，在总体和平趋势下具有诸多不稳定因素。重新调整国家之间、利益集团之间的关系是当前国际关系中的一个突出问题。各国之间、各利益集团之间关系的调整，其原因是对两极格局解体的反映，从根本上说是对本国的现实利益和长远利益发展的积极选择。在新的世界格局未确立之前，这种调整具有多变性和反复性，国家和利益集团之间的关系具有极大的不确定性，从而引发许多局部性、多样化的冲突。

问：美国作为冷战后世界唯一的超级大国，正在扮演着“世界领导者”和“世界警察”的角色，加速构建美国独霸的“一级世界”，你如何看待美国的全球战略？

答：美国是一个极端强调利益并在维护其利益上采取极端“实用主义”态度的国家。在美国战略决策的意识中，维护美国的全球利益，要靠“实力”而不是“公理”。所以说，美国全球战略的本质可用四个字来概括，即“利益”、“实力”。

在美国主要利益集团看来，“扩张”与“霸权”是美国的重大利益。美国的许多国内问题（如就业、民族矛盾等问题）需要通过对外扩张来解决或缓解。目前，我们应当特别关注的是那些主张用军事实力推行美国霸权的利益集团，即那些美国人自己所称的“防务工业合同商”。这些利益集团，在美国有相当大的势力，对美国的战略决策层有着巨大的影响力，主要是想在美国称霸的过程中继续大发战争之财。

问：美国的全球战略有哪些特征？

答：从现在出台的一些构想和方案看，美国全球战略的目标就是“霸权”，就是要充分利用美国当今军事力量的绝对优势，主动性地“操纵世界”，构筑美国理想中的单极世界。美国今后的全球战略具有以下明显的特征：

第一，强调“预防性外交”，强调主动地“营造”，全球战略具有明显的进攻性和主导性。

第二，变本加厉地推行实力政策，积极利用美国绝对优势的军事力量造势，胁迫对手接受自己的要求，全球战略具有明显的强制性。

第三，保持并加强自己力量上的优势，保持并加强世界各地区有利于美国领导作用的力量均衡，绝不允许出现威胁美国领导权威的地区性大国，对于迎头赶上并在某些方面超过自己的一些对手，给予足够的警惕和必要的制约。美国全球战略具有明显的遏制性。

第四，要在世界上寻找或制造一个“敌人”，并对自己认定的“敌人”进行“妖魔化”渲染，为自己在国际上使用武力提供理由，美国的战略具有挑战性。

第五，维护和建立服从于自己领导的国际联盟组织（如北约和美日军事同盟），积极参与国际联盟组织，利用联盟组织对世界施加自己的影响，达成左右国际局势的目的。美国的全球战略具有联盟性。

问：美国推行这种全球战略，将会对世界安全带来什么影响？

答：美国如果过分强调自身的利益和过分利用美国的军事优势，将会对世界产生非常有害的影响。这表现在：美国将会特别强调其实力的优势，会为了保持自己的这种优势而竭力遏制其他国家实力的发展，导致世界强权政治的发展。更加危险的是，美国可能有人以极不负责的方式利用自身的优势，把本来可以用和平方式或合作方式解决的问题变得复杂化，甚至发展到国家冲突的程度。美国对南联盟动武就是个例证。

美国许多全球性的战略行动，是在“维和”的借口下实施的。因此，我特别担心世界会出现一种被扭曲的“和平”。通过科索沃战争可以看出，美国不顾国际舆论的反对，无视国际法准则用暴力手段强行达成自己的所谓的“维和”目的。在美国的战略决策层和军事学术界，也多次出现“美国统治下的和平”、“强制性外交”、“防范性接触”等提法。这说明，美国在利用自己的军事优势，借助“一超”的有利地位，在世界范围内强制性地推行它的政策，保持有利于自身利益的“世界稳定”，在这种情况下，世界局势发展可能产生两种结果：一种是美国的霸权行径遭到世界各国反对，导致世界范围的对抗；另一种是国际社会屈从于美国的压力，出现一种“美国统治的和平”。如果说冷战时期的“和平”是一种“恐怖的和平”，那么，这一种“和平”便是一种“强制性和平”。

问：世界的安全在很大程度上取决于世界战略格局，你对21世纪初的世界战略格局怎么看？

答：我认为，总的发展趋势是多极化。但就21世纪初这段时间而言，世界“多极化”的战略格局，并不是朝着一种理想的方向发展，而是朝着一种畸形的“多极化”方向发展。具体表现为以下几个特点：